發(fā)布時間 :2018-05-02
第一章 總則
第一條 為規(guī)范集團信息公開工作,推進“陽光國企”建設(shè), 保障廣大群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),更好為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),根據(jù)南京市國資委《企業(yè)信息公開工作暫行辦法》,結(jié)合集團實際,特制定本制度。
第二條 本制度所稱公開信息,是指企業(yè)基本情況、主要會計數(shù)據(jù)、財務(wù)指標、經(jīng)營情況、重大事件及對出資人、企業(yè)和職工產(chǎn)生較大影響和社會關(guān)注度高的信息。
第三條 集團辦公室負責信息公開日常組織協(xié)調(diào)工作,各部門、單位依據(jù)本制度規(guī)定,在各自職能范圍內(nèi)提供相應(yīng)材料,配合集團辦公室做好企業(yè)信息公開工作。
第四條 堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”,“誰產(chǎn)生、誰公開、誰負責”的原則,把信息公開貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全周期、決策活動的全過程,增強自律意識,做到依法依規(guī)、真實透明、及時準確,保障社會公眾對國有資產(chǎn)運營的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五條 信息公開不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第二章 公開信息主要內(nèi)容
第六條 年度公開信息
(一) 年度報告
1.集團基本情況;
2.主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標;
3.董事會報告摘要;
4.財務(wù)會計報告和審計報告摘要;
5.關(guān)聯(lián)交易情況;
6.集團負責人的任職情況和年度薪酬情況、經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果情況等;
7.政府扶持政策的信息,包括獲得大額政府補貼或撥款等;
8.產(chǎn)權(quán)交易情況;
9.年度內(nèi)發(fā)生的重大事項及其對企業(yè)的影響。
(二)“三重一大”事項
1.有關(guān)重大決策;
2.有關(guān)重大人事任免;
3.有關(guān)重大項目投資及境外投資情況;
4.大額資金的調(diào)動及使用情況。
(三) 社會責任履行
1.職工勞動合同簽訂、履行等勞動法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行情況;
2.人才引進、職工招聘、職工培訓等人才隊伍建設(shè)情況;
3.職工勞動、安全、衛(wèi)生保護情況;
4.環(huán)境保護情況;
5.提供安全的產(chǎn)品和服務(wù),遵守商業(yè)道德情況;
6.對外大額捐贈、贊助情況。
(四) 有關(guān)部門規(guī)定的其他事項
第七條 中期公開信息
1. 集團基本情況;
2. 主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標;
3. 財務(wù)預(yù)算執(zhí)行進度情況;
4. 財務(wù)會計報告摘要;
5. 重大改革改制情況;
6. 年度中期內(nèi)發(fā)生的重大事項及其對集團的影響;
7. 有關(guān)部門規(guī)定的其他事項。
第八條 季度公開信息
1.集團基本情況;
2.主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標;
3.財務(wù)預(yù)算執(zhí)行進度情況;
4.季度內(nèi)發(fā)生的重大事項及其對集團的影響;
第九條 需要及時公開的重大事項實行臨時公開。
第十條 信息公開內(nèi)容根據(jù)相關(guān)法規(guī)文件,實施動態(tài)調(diào)整。
第三章 公開形式及時限
第十一條 集團網(wǎng)站開設(shè)信息公開欄目,并通過市國資委網(wǎng)站、各類公眾媒體或有關(guān)部門規(guī)定的途徑公開。
第十二條 通過集團OA、年度報告等方式,實行企業(yè)內(nèi)部信息公開。
第十三條 重大信息公開時限
(一)年度財務(wù)預(yù)算信息,應(yīng)在每個會計年度起始4個月內(nèi)公開;除財務(wù)預(yù)算外的年度公開信息,應(yīng)在每個會計年度結(jié)束之日起6個月內(nèi)公開;中期公開信息,應(yīng)在每個會計年度上半年結(jié)束之日起2個月內(nèi)公開;季度公開信息,應(yīng)在每個會計年度第3個月、第9個月結(jié)束之日起1個月內(nèi)公開。
(二)臨時公開重大信息,應(yīng)自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 操作程序
第十四條 各部門、單位應(yīng)對照本制度,在信息公開時限范圍內(nèi)向集團辦公室按時提供準確信息內(nèi)容,由集團辦公室整理后公開。公開信息編制中涉及財務(wù)數(shù)據(jù)等內(nèi)容,經(jīng)中介機構(gòu)鑒證的,使用經(jīng)鑒證的數(shù)據(jù)和結(jié)果。
第十五條 在公開信息之前,集團辦公室依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對擬公開的信息進行保密審查。
第十六條 集團網(wǎng)站公開信息保留期限不少于1年,并由集團辦公室安排專人負責信息公開內(nèi)容的維護和更新。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 集團辦公室負責對集團信息公開工作進行監(jiān)督檢查,并對各部門、單位信息公開的實施情況進行通報。
第十八條 發(fā)現(xiàn)虛假或不完整反映集團重大信息的,由集團辦公室及時發(fā)布準確信息予以澄清。
第十九條 集團有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的有關(guān)人員依紀依法給予處理。
(一) 不依法履行信息公開義務(wù)
(二) 公開不應(yīng)當公開的信息
(三) 公開的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的
(四) 違反規(guī)定的其他行為
第六章 附則
第二十條 本制度由集團辦公室負責解釋。
第二十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。